06.10.2010

Участники рынка животноводства опасаются понести убытки в случае вступления в силу нового закона о ветеринарии

По мнению участников российского рынка животноводства, в случае вступления в силу нового закона о ветеринарии бизнес может понести убытки. Такую точку зрения они высказали сегодня в ходе дискуссии за "круглым столом".

Напомним, данный законопроект был рассмотрен Госдумой летом 2010г., его второе чтение запланировано на осень. Однако, по мнению участников рынка, законопроект нуждается в серьезных доработках.

В частности, по словам председателя правления "Союзмолока" Андрея Даниленко, представителей союза не привлекали к обсуждению законопроекта. В то же время с принятием законопроекта не следует торопиться, так как необходимо создать равные условия развития для всего бизнеса.

Участники рынка также полагают, что необходимо создание четкой вертикали в ветеринарии. Полномочия ветеринарных служб, по их мнению, нельзя разделять между субъектами РФ. Так, по словам первого заместителя руководителя комитета Совета Федерации по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу Сергея Лисовского, очень часто за распределением полномочий между субъектами стоит желание сократить федеральный бюджет РФ. В то же время в регионах бюджет чаще всего изначально составлялся как дефицитный, поэтому на реализацию новых полномочий может просто не хватать финансовых возможностей.

В свою очередь, генеральный директор Росптицесоюза Галина Бобылева напомнила, что сейчас ситуация продукции развивается таким образом, что к 2012г. РФ сможет выйти на мировой рынок мяса птицы. В то же время в законопроекте не прописано требований к качеству и безопасности пищевой продукции, которая будет поставляться на внешние рынки. "Я бы сказала, что этот проект закона практически закрывает сегодня нашей продукции выход на экспорт", - считает глава Росптицесоюза. По ее мнению, необходимо усиление федеральной власти в области контроля животноводческой и растениеводческой продукции. По мнению представителей Росптицесоюза, законопроект необходимо направить на доработку.

С ней согласился генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев. "Ветеринария - это как раз та область, где мы категорически выступаем за централизацию на уровне федеральных властей этого направления", - сказал он, пояснив, что ветеринария "является неотъемлемым конвейером" роста производства. Ю.Ковалев напомнил, что сейчас в 11 регионах РФ распространилась африканская чума свиней. Не представляя опасности для людей, она представляет угрозу не только всему животноводству, но и части экономики РФ. На эту ситуацию необходимо оперативно реагировать, чтобы не наступило поголовное падение скота. Он подтвердил, что к 2012г. свиноводство и птицеводство должны стать экспортоориентированными отраслями, однако на мировых рынках отечественную продукцию "никто не ждет". В связи с этим глава Национального союза свиноводов полагает, что рынок будет проще регулировать, если сфера ветеринарии будет централизованной.

Схожей точки зрения придерживается президент Ассоциации операторов российского мяса птицы Андрей Терехин. "Мы очень обеспокоены тем, что обсуждаемая инициатива может привести к снижению эффективности ветеринарного контроля", - сказал он, пояснив, что только прозрачная и понятная система ветеринарного контроля позволит обеспечить эффективную функциональность отрасли. "С одной стороны, нужно обеспечить надежный ветеринарный контроль внутри России, а с другой - продемонстрировать нашим зарубежным партнерам, что РФ сможет осуществлять контроль над качеством, как это требуется на зарубежных рынках", - считает глава союза.

Участников рынка поддержал главный ветеринарный врач РФ Николай Власов. По его мнению, несмотря на все предрассудки, в области ветеринарии "административные барьеры нужны". Он также отметил, что считает необходимым создание централизованной вертикали власти для того, чтобы, в частности, совместно бороться с распространением африканской чумы свиней. По словам главного ветеринарного врача РФ, сейчас в РФ 91 независимая друг от друга ветеринарная служба, что является очень нерациональным. "Нельзя растаскивать по разным местам службы, отвечающие за безопасность", - сказал Н.Власов, проведя аналогии между ветеринарными службами и ФСБ.

Источники:

1. quote.rbc.ru